Promover a atividade de avaliação
da conformidade de modo sistemático é um dos desafios da Diretoria da
Qualidade do Inmetro que está, diretamente, relacionado ao modo como a
sociedade produtiva e os cidadãos, em geral, compreendem o significado
de um produto com conformidade avaliada. Considerando o impacto que a
implementação de programas de avaliação da conformidade causa na
sociedade, pois, de um lado, as empresas precisam se adequar às regras
de produção estabelecidas por esses programas, e de outro, que os
consumidores necessitam de informações que os tornem aptos a tomar
adequadas decisões de compra, torna-se imprescindível o planejamento e a
implementação ações que possam promover a atividade de AC de modo a
minimizar seus impactos, estabelecendo estratégias de diálogo que
possibilitem a abertura de canais de comunicação e informação, bem como
de capacitação e assessoramento.
E, nesse sentido, a
promoção da atividade de avaliação da conformidade vem se realizando
por meio dos processos operacionais abaixo descritos.
Coordenação da Implantação Assistida de Programas de Avaliação da Conformidade
A implantação assistida estimula à
adequação das partes impactadas pelos programas de avaliação da
conformidade, em particular as micro, pequenas e médias empresas,
dentre as quais os arranjos produtivos locais - APL, aos regulamentos
estabelecidos. As ações que favorecerão essa adequação são definidas a
partir de um amplo estudo sobre o perfil do setor produtivo e do
produto objeto de avaliação da conformidade, abrangendo todas as fases
de gestão do macroprocesso avaliação da conformidade, ou seja, da
identificação e priorização de demandas ao desenvolvimento,
implementação, monitoramento e aperfeiçoamento dos programas de AC no
âmbito do Sistema Brasileiro de Avaliação da Conformidade - SBAC.
Captação, Consolidação e Geração de Informações sobre Avaliação da Conformidade, Qualidade e Relações de Consumo
A gestão do conhecimento sobre
avaliação da conformidade é essencial para promover essa atividade. E,
nesse sentido, captar, consolidar e gerar informações, provendo
suportes de disponibilização e interação com as partes impactadas e
demais públicos de interesse se tornou essencial para subsidiar algumas
etapas da gestão do macroprocesso AC. Assim, esse processo tem como
função fazer a gestão do conhecimento em avaliação da conformidade,
provendo informações e suportes que subsidiem a identificação e
priorização de demandas por programas de AC, bem como a orientação dos
consumidores e a captura de suas percepções.
Produção de Material Informativo/Educativo, Orientação e Disseminação da Cultura de Avaliação da Conformidade, Qualidade e Relações de Consumo
Disseminar a cultura de
avaliação da conformidade, bem como da qualidade e das relações de
consumo, a fim de minimizar os impactos causados pela implementação dos
programas de avaliação da conformidade exige uma atuação apoiada em
suportes técnicos produzidos especificamente para essa finalidade.
Assim, esse processo atua operacionalizando demandadas que favoreçam a
implantação assistida e a disseminação da cultura de AC, qualidade e
relações de consumo, tendo como centro de suas atenções a produção de
publicação de caráter informativo, orientativo e/ou didático e a gestão
de eventos de divulgação, de capacitação e de projetos que objetivem
promover a difusão do conhecimento em avaliação da conformidade nos
ensinos médio técnico, tecnológico e superior.
PRINCIPAIS PRODUTOS
Plano de Implantação Assistida dos Programas de Avaliação da Conformidade
O Plano de
Implantação Assistida dos Programas de Avaliação da Conformidade
consiste num documento que define as informações e ações típicas a
serem levantadas e executadas, respectivamente, para a Implantação
Assistida de um PAC, contemplando para cada uma delas sua natureza e
seus meios, responsáveis e prazos.
Portal do Consumidor
O Portal do Consumidor é um site
de informações específico sobre as relações de consumo, coordenado pelo
Inmetro em parceria com o Departamento de Proteção e Defesa do
Consumidor – DPDC, do Ministério da Justiça, o Fórum de Procons, a Rede
Governo e com o Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor – IDEC. O
Portal é um instrumento de disseminação de informações ao consumidor
que orienta para adequadas decisões de compra e promove o equilíbrio
das relações de consumo, ao reduzir a assimetria da informação entre
consumidores e produtores. O site disponibiliza informações sobre
alimentos, direitos do consumidor, habitação, produtos, educação, meio
ambiente, cidadania e saúde, bem como notícias, entrevistas, enquetes,
clipping de notícias e lista dos Procons de todo país. Conheça o portal
do Consumidor acesse: www.portaldoconsumidor.gov.br.
Programa de Análise de Produtos
O Programa de Análise de Produtos
simula a aquisição, o uso e o descarte de produtos e serviços, a fim
de constatar sua adequação a critérios estabelecidos em normas e
regulamentos técnicos, proporcionado à sociedade, por meio de divulgação
na mídia, um panorama da tendência da qualidade dos produtos/serviços
analisados. A divulgação do resultado das análises em mídia nacional é
um importante instrumento de informação ao consumidor, que orienta suas
decisões de compra, induzindo, por meio de suas escolhas, o processo
de melhoria contínua do produto nacional. Assim, além de orientar os
consumidores, contribui decisivamente para estimular a competitividade
do setor produtivo. Sendo de caráter apenas informativo, o programa tem
impacto direto na qualidade de produtos e serviços, cujas
não-conformidades colocam em risco a saúde e a segurança dos
consumidores e do meio ambiente, sendo dessa forma, insumo para o
desenvolvimento de Programas de Avaliação da Conformidade.
Sistema de Monitoramento de Acidentes de Consumo
O Sistema de Monitoramento de
Acidentes de Consumo objetiva estruturar, no país, um banco de dados
que permita identificar os principais produtos e serviços que estão,
efetivamente, colocando em risco a segurança e a saúde do consumidor,
identificando falhas, não-conformidades e a falta de informação adequada
e necessária para prevenir um acidente. Os resultados servirão para a
identificação e priorização de demandas por programas de AC, sendo,
ainda, disponibilizados para consulta ao setor produtivo, as entidades
civis e públicos de proteção e defesa do consumidor e as demais
autoridades regulamentadoras, de modo que os dados levantados sejam
revertidos em benefício para a melhoria dos produtos, minimizando os
riscos à saúde e segurança dos consumidores.
Formação de Multiplicadores em Educação para o Consumo Sustentável
Esse programa tem por finalidade
formar, no país, e em parceria com entidades civis e públicas, uma rede
de multiplicadores dos conceitos de educação para o consumo
sustentável aptos a disseminar esses conhecimentos em todos os níveis do
ensino formal e no ensino informal, bem como no âmbito de atividades
comunitárias, empresariais e públicas. A idéia é promover, por meio de
discussões sobre o consumo, a compreensão da problemática da qualidade
de produtos e sua relação com questões vinculadas à saúde e segurança
do consumidor, à crise ambiental e aos direitos e responsabilidades do
consumidor. O programa está estruturado em cursos de curta duração,
ministrados gratuitamente, e que abordam a problemática do consumo
sustentável a partir dos eixos temáticos: direito do consumidor, meio
ambiente, publicidade, ética no consumo e saúde e segurança do
consumidor.
Publicações Institucionais
Programa de
elaboração de publicações institucionais especializadas na temática
avaliação da conformidade que objetiva o planejamento e elaboração
publicações de cunho informativo, educativo e/ou didático para atender
às ações de divulgação e capacitação, demandadas, principalmente, pelos
processos operacionais vinculados à promoção da atividade de avaliação
da conformidade. O programa prioriza o tratamento da informação
técnica de modo que a mesma possa seja disponibilizada numa linguagem
que favoreça a disseminação da cultura de avaliação da conformidade.
Formação de Recursos Humanos
Programa de cursos de curta
duração enfocando os conceitos básicos de avaliação da conformidade,
bem como a gestão dos programas de AC, do âmbito do Sistema Brasileiro de Avaliação da Conformidade – SBAC,
objetivando a formação de massa crítica sobre o tema nos diversos
segmentos do setor produtivo (fabricantes, importadores,
distribuidores, comerciantes) e do setor público (Receita Federal,
Ministério da Justiça e etc), e a capacitação dos fiscais da RBMLQ-I, com vista à implantação assistida de programas de avaliação da conformidade.
Difusão do Conhecimento
Projeto estratégico do Programa Brasileiro de Avaliação da Conformidade - PBAC
desenvolvido em parceria com a Secretaria de Ensino Técnico e
Tecnológico, do Ministério da Educação, que objetiva sistematizar, nos
níveis de ensino médio técnico, tecnológico e superior, o ensino dos
conceitos de avaliação da conformidade e de sua inter-relação com as
disciplinas metrologia, normalização e qualidade. Nesse sentido, o
projeto vem formando os professores da Rede Federal de Ensino Técnico e
Tecnológico, atuantes em disciplinas afins, nos conceitos de avaliação
da conformidade.
Ensino e Pesquisa Avançada em Avaliação da Conformidade
Programa
vinculado ao Mestrado Profissional em Metrologia e Qualidade, do
Inmetro, que objetiva implementar a gestão da área de concentração Avaliação da Conformidade,
que reuni os professores e alunos que atuam no ensino e pesquisa,
respectivamente, da temática, no âmbito do curso. Esse programa é
responsável pela estruturação de um Núcleo de Pesquisa Avançada em
Avaliação da Conformidade que se constituirá num lócus de conhecimento
científico sobre a atividade, favorecendo a difusão do conhecimento em
AC.
Fonte: INMETRO
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